REPORT DI MONITORAGGIO CIVICO
Ospedale di Comunità a Capua: la rinascita del progetto
Inviato il 13/03/2023 | Di Storytellers della Health and Wellness community
| @h3alth_wellness
Cosa abbiamo scoperto
Obiettivi del progetto Tweet
Il progetto monitorato ha lo scopo di ridurre il sovraffollamento delle strutture ospedaliere esistenti e consentirebbe il miglioramento delle qualità delle cure offerte dal servizio sanitario locale ai cittadini, oltre ad un incremento dei posti letto e, dunque, una maggiore efficacia dei pronti soccorsi.
Attività previste
L'attività prevista dal progetto che abbiamo deciso di monitorare riguarda la riqualificazione di un presidio ospedaliero già esistente sul territorio e l'ammodernamento delle attrezzature medico-sanitarie. Il progetto è parte dell'asse tematico FSC "Infrastrutture pubbliche, didattiche o universitarie, sociali e sanitarie" ed è inquadrato nella programmazione del Fondo per lo Sviluppo e la coesione del periodo 2014-20, programmato dalla regione Campania e realizzato dall'azienda sanitaria locale di Caserta. Il costo pubblico monitorato è di 1 milione di euro. L'inizio previsto/effettivo è fissato al 1/7/2020 mentre la fine era prevista per il 1/6/2022;il progetto è ancora in stato di attuazione.
Origine del progetto
La causa di ciò è da ricercare nella donazione dell'edificio dell'ex presidio ospedaliero "Palasciano" nel 1994 dal comune di Capua all'azienda sanitaria locale. infatti i finanziamenti per questo progetto sono fondi ministeriali assegnati all'ASL, la quale possedendo tale stabile ha potuto investire sul rinnovamento della struttura sanitaria.
Soggetti Beneficiari
Gli Ospedali di comunità rappresentano una struttura intermedia tra l’assistenza domiciliare integrata e l’assistenza ospedaliera con funzioni diverse da quelle delle strutture residenziali extra ospedaliere per malati cronici non autosufficienti, per disabili e terminali. L’ospedale di comunità è un presidio sanitario di assistenza primaria a degenza breve destinata ai pazienti che necessitano di interventi sanitari e di sorveglianza infermieristica continuativa. Gli OdC possono avere una sede propria oppure essere ubicati all’interno di presidi sanitari polifunzionali, strutture residenziali o ospedali per acuti.
Contesto
A Capua si è rivelato di grande importanza questo progetto a causa della nuova delineazione delle funzionalità dei classici ospedali che sono riferiti come Pronti Soccorsi o Dipartimento di Emergenza e Accettazione. Da questa denominazione si evince come gli "ospedali" oggi siano deputati al trattamento di condizioni di urgenza e necessità di assistenza sanitaria di alto livello in casi di forte criticità; ad oggi risulta essere un problema il sovraffollamento di predette strutture, e ciò determina una carenza nell'adeguato soccorso ai pazienti. Ne consegue l'impatto nel settore socio-assistenziale degli ospedali di comunità il cui ruolo sarebbe determinante nella cura dei pazienti affetti da acuzie minori.
Avanzamento
Il progetto che stiamo monitorando risulta essere burocraticamente e nella concretezza ancora in stato di attuazione, considerando i danni strutturali che presenta l'edificio preesistente e tenendo conto del fatto che esistono ancora ostacoli e impedimenti amministrativi e organizzativi.
Risultati
Punti di debolezza
Come punto di debolezza, dall'intervista ai soggetti competenti e dall'osservazione diretta in loco, è emerso che la struttura attualmente esistente versa in cattivo stato, per cui per un'adeguata riqualificazione è previsto un tempo di realizzazione maggiore di quello inizialmente indicato. Inoltre, la complessità burocratica ha rappresentato un ostacolo alla conclusione dei lavori nei tempi previsti.
Punti di forza
Come punto di forza del progetto abbiamo individuato necessità e l'assoluta urgenza degli interventi previsti dalla programmazione.
Rischi
Nella realizzazione del progetto, potrebbe risultare un limite rilevante la presenza di apparati burocratici poco organizzati e di complessa risoluzione, oltre a scadenze che non riuscirebbero ad essere rispettate. Un problema ulteriore è rappresentato da una scarsa analisi economica riguardante i fondi stanziati e quelli impiegati a favore del progetto.
Soluzioni e Idee
Risultati e impatto del monitoraggio
Diffusione dei risultati
- Blog/Sito web del Team
Connessioni
- Sindaco di Capua, Comune di Capua
- Direttore ufficio tecnico, ASL di Caserta
- Consigliere comunale/farmacista, Comune di Capua/Farmacia
- Ingegnere civile, ASL di Caserta
Contatti con i media
- Giornali Locali
- Blog o altre news outlet online
Contatti con le Pubbliche Amministrazioni per discutere i risultati del Monitoraggio
Non le abbiamo contattate
Metodo di indagine
Come sono state raccolte le informazioni?
- Raccolta di informazioni via web
- Visita diretta documentata da foto e video
- Intervista con i soggetti che hanno o stanno attuando l'intervento (attuatore o realizzatore)
- Intervista con i referenti politici
Tra le persone intervistate, coinvolte nel progetto figurano il direttore dell'ufficio tecnico dell'Azienda Sanitaria Locale di Caserta Dott. Andrea Magnetta e i collaboratori, coinvolti nelle questioni più pratiche del progetto. Per di più, il nostro team è riuscito ad intervistare il sindaco di Capua Adolfo Villani, il quale ha dato un importante contributo allo sviluppo del nostro monitoraggio.