Cosa abbiamo scoperto

Obiettivi del progetto Tweet

Il progetto ha l’obiettivo di accrescere la sicurezza sia elettrica che ambientale, in quanto sarà prevista un’illuminazione omogenea per parte del territorio della città di Caserta e si sviluppa in un contesto di crescente consapevolezza ambientale e della forte necessità di ridurre l’impatto umano sul nostro pianeta.

Attraverso i dati forniti dal Piano Operativo Regionale del Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, che in linea col Piano di Azione italiano per l’Efficienza Energetica 2014 intende ridurre di 1,2 GWh i consumi di energia elettrica della Pubblica Amministrazione e di ben 4,8 GWh il consumo di energia elettrica per illuminazione pubblica, emerge un impegno significativo per ridurre i consumi energetici, riflettendo l'urgenza di affrontare la sfida della sostenibilità.

Attività previste

È prevista la sostituzione o nuova installazione nel corso del progetto di punti luce a led di nuova generazione sul territorio comunale della città di Caserta, che consentiranno un notevole risparmio energetico per i costi della pubblica illuminazione con conseguenze positive anche sull’ambiente. Gli interventi possono riguardare anche singoli componenti degli impianti di pubblica illuminazione come quadri di alimentazione, linee elettriche, sostegni, apparecchi, sistemi di protezione contro i contatti indiretti, ecc.

Origine del progetto

Il progetto fa parte del Programma Operativo Regionale del Fondo Europeo di Sviluppo Regionale 2014-2020 della regione Campania; in particolare, riguarda l’asse X dedicato allo sviluppo urbano sostenibile ovvero l’“adozione di soluzioni tecnologiche per la riduzione dei consumi energetici delle reti di pubblica illuminazione”.

Con delibera n.8 del 30/01/2019 del Consiglio Comunale della città di Caserta viene approvato il “Documento di orientamento strategico città di Caserta relativo al programma integrato città sostenibile (PICS) POR Campania 2014-2020. Successivamente con delibera n.13 dell’11/02/2020 e successiva integrazione del 18/02/2020 (Delibera n. 17) il progetto viene approvato anche dalla Giunta Comunale della città di Caserta.

I lavori già avviati sono stati integrati nella programmazione PICS per un finanziamento più ampio. Dal 2019, sono stati pubblicati diversi bandi di gara per l’affidamento dei lavori che prevedono una spesa complessiva pari a 3 milioni di euro.

Soggetti Beneficiari

I soggetti beneficiari del progetto includono:
- La città stessa: risparmierà sui costi energetici a lungo termine e ridurrà l'impatto ambientale grazie alla maggiore efficienza energetica delle luci a LED.
- I cittadini: potranno godere di una migliore illuminazione pubblica, aumentando la sicurezza nelle strade e nei quartieri.
- L'ambiente: la riduzione del consumo energetico porterà a una minore emissione di gas serra e ad un minore impatto ambientale.

Contesto

Il progetto interessa la Città di Caserta ed ha avuto tre direttrici principali:
-l’utilizzo della più moderna ed attuale innovazione tecnologica in luogo di pubblica illuminazione;
-ottimizzazione dei consumi, risparmio energetico e riduzione drastica della manutenzione ordinaria e straordinaria;
-miglioramento e valorizzazione delle aree turistico culturali della città, via di accesso e collegamento tra i due poli maggiormente attrattivi della città di Caserta “Asse Reggia Vanvitelliana – Real Sito di San Leucio”.

Le aree oggetto di intervento sono state individuate tenendo come riferimento le principali attrazioni turistiche culturali della città di Caserta unite da un’asse virtuale consistente nelle vie di accesso e comunicazione tra i siti: la Reggia Vanvitelliana ed il complesso monumentale di San Leucio hanno dunque rappresentato i nodi della base progettuale. Anche le strade adiacenti ed alimentate dagli stessi quadri di distribuzione sono state oggetto dell’ammodernamento tecnologico.

In considerazione del valore storico ed artistico delle aree in oggetto, solo alcune viabilità insistenti e adiacenti alle aree oggetto della zona dei siti UNESCO sono state anche oggetto di ammodernamento strutturale dei sostegni, essendo parte integrante nel sistema di illuminazione proposto, in quanto la fruibilità delle aree e la loro valorizzazione ha reso necessario la messa in sicurezza dei sostegni ammalorati e necessari di sostituzione per l’incolumità pubblica.

Avanzamento

Secondo le dichiarazioni dell'ing. Laterza, Energy Manager Pagano S.p.a. - Project Financing Riqualificazione Pubblica Illuminazione della Città di Caserta, da noi intervistato nell'evento svoltosi il 14 marzo 2024 presso la sala consiliare del Comune di Caserta dal titolo "Caserta Città Sostenibile - Efficienza, Risparmio energetico e Sostenibilità: la pubblica illuminazione del Comune di Caserta" i lavori del progetto monitorato sono conclusi, è da concludere la parte burocratica di liquidazione dei pagamenti. Sono stati sostituiti punti luce previsti con i più moderni a tecnologia a led e fatti interventi anche su elementi a supporto dell'impianto.

Risultati

Volendo valutare i risultati raggiunti focalizzandoci sull’obiettivo principale del problema, ovvero il risparmio energetico ottenibile attraverso gli interventi effettuati sugli impianti esistenti di illuminazione pubblica, occorre calcolare l’energia assorbita nel corso di un anno dall’installazione esistente (ante operam) e quella assorbita nel corso di un anno dalle stesse installazioni a valle degli interventi previsti (post operam). Dai dati forniti dall’Energy Manager del Comune di Caserta, abbiamo:

ANTE OPERAM:
Potenza Installata: 340 380
Ore di Funzionamento/Anno: 4 200
Tot. Consumo Annuo KW: 1 429,596

POST OPERAM:
Potenza Installata: 122 915
Ore di Funzionamento/Anno: 4 200
Tot. Consumo Annuo KW: 516,243

RISPARMIO – 913,353 (- 64%)

Si può concludere che con gli interventi effettuati sino ad oggi la città di Caserta e i suoi cittadini abbiano ottenuto un risparmio energetico di circa il 65% con una conseguente minore spesa da parte dell’Amministrazione comunale e soprattutto un minor inquinamento ambientale.

Rischi

Secondo le dichiarazioni dell'ing. Laterza, "aspetti che possono mettere in pericolo il progetto sono quelli della perdita di efficienza dei corpi illuminanti, quindi un brusco aumento dei consumi dell’impianto di pubblica illuminazione ma, questo è un rischio che viene monitorato durante la gestione e risolvibili grazie alle garanzie sui prodotti che permettono di trasferire il rischio al fornitore garantendo un servizio ottimale.
Caserta ha i vantaggi delle grandi città e i svantaggi delle grandi città ma non ci sono criticità particolari".

Potrebbero subire conseguenze negative i fornitori tradizionali di luci per l'illuminazione pubblica, che potrebbero vedere una diminuzione della domanda dei loro prodotti. Tuttavia, possono adattarsi investendo in tecnologie a LED e offrendo servizi correlati alla modernizzazione dell'illuminazione urbana.

Metodo di indagine

Come sono state raccolte le informazioni?

• Raccolta di informazioni via web
• Visita diretta documentata da foto e video
• Intervista con gli utenti/beneficiari dell'intervento
• Intervista con i soggetti che hanno o stanno attuando l'intervento (attuatore o realizzatore)
• Intervista con i referenti politici

Per questo progetto il contatto principale è stata l'ass. Carmela Mucherino, Assessore alla Transizione Ecologica del Comune di Caserta, che ha accolto tutte le nostre richieste di intervista e di informazioni. Ci hanno supportati nel progetto anche l'ass. Enzo Battarra, Assessore alla Pubblica Istruzione e l'ass. Massimiliano Marzo, Assessore ai Lavori Pubblici. Siamo stati ricevuti dall'ing. Luigi Vitelli, responsabile Ufficio Pubblica Illuminazione Impianti - Energy Manager che ci ha fornito, con l'ausilio del geom. Guida Giuseppe, una relazione tecnica sul progetto dalla quale abbiamo potuto ricavare informazioni importanti riguardo l'effettivo risparmio in termini economici.
La collaborazione con l'Istituzione è stata così proficua da permettere di realizzare un incontro/dibattito sul tema presso la sala consiliare del Comune di Caserta con la presenza del Sindaco di Caserta, avv. Carlo Marino e della dirigente scolastica dott. Antonella Serpico, con la partecipazione dell'ing. Giuseppe Laterza, Energy Manager Pagano S.p.a. - Project Financing Riqualificazione Pubblica Illuminazione della Città di Caserta.
Ci sono stati contatti anche con la società Nasta Impianti s.n.c. che compare tra i realizzatori del progetto che però non sono riusciti ad essere presenti all'evento per impegni pregressi.

Domande principali

- Sono in atto sul territorio comunale altri progetti complementari o simili? Ci sono piani o strategie pubbliche locali di cui il progetto fa parte? (ing. Laterza, Energy Manager Pagano S.p.a. - Project Financing Riqualificazione Pubblica Illuminazione della Città di Caserta - Assessore Massimiliano Marzo ai lavori pubblici per la Città di Caserta)

- Ci sono state particolari condizioni del territorio che hanno facilitato o frenato lo svolgimento del progetto? (ing. Laterza, Energy Manager Pagano S.p.a. - Project Financing Riqualificazione Pubblica Illuminazione della Città di Caserta)

Durante l'incontro sono state fatte una serie di domande sul progetto che si possono consultare nei file in allegato.

Risposte principali

- ing. Giuseppe Laterza: completare al progetto da voi monitorato è in atto un progetto realizzato con la modalità del Project Financing attraverso il quale è l'impresa affidataria che si preoccupa di trovare fondi e di investire sul territorio per realizzare gli impianti e grazie ai risparmi ottenuti dall'efficientamento energetico e quindi al risparmio nei consumi e nelle risorse, si rientra dei costi per l'investimento fatto sul lungo periodo. Sono investiti per questo progetto più di 7 milioni di euro per l'efficientamento energetico nella pubblica illuminazione, che vanno ad ampliare quanto previsto per il progetto monitorato (che ricordiamo riguarda solo alcune aree della città NdR) prevedendo di illuminare tutte le strade della città con tecnologia a Led che farebbe ottenere alla città un risparmio di circa l'80% di energia elettrica e andando ad abbattere ulteriormente le emissioni di CO2 di circa più di un milione di kg all'anno, un obiettivo ambientale di grande rilevanza.

- ass. Massimiliano Marzo: Oltre il progetto presentato dall'ing. Laterza, sempre in relazione al tema dell'energia e dell'efficientamento energetico, ci sono una serie di progetti in atto sul territorio comunale che prevedono interventi migliorativi come l'introduzione di elementi di Smart City per un monitoraggio in tempo reale degli impianti con la collaborazione dei cittadini, e progetti per sfruttare fonti di energia più ecologiche come la realizzazione di un nuovo polo scolastico efficientato energeticamente a emissioni zero per la qualità dell'ambiente per dare vivibilità e sostenibilità alla città.


- ing. Giuseppe Laterza: Caserta, possiamo dire, è una città molto viva, molto trafficata, rispetto magari a città più piccole. Questo ha rallentato un po’ la tabella di marcia, oltre alla problematica sull’approvvigionamento dei materiali a causa prima del covid, poi del conflitto bellico in Ucraina però, il territorio non ha portato grosse criticità per la realizzazione dell’intervento, anzi, grazie anche alla polizia municipale siamo riusciti a chiudere parte di strade dove era necessario limitare il traffico in funzione dell’intervento e stiamo procedendo come da programma per la realizzazione del progetto.