Descrizione

Il progetto INTERVENTI PER LA MITIGAZIONE DEL RISCHIO IDROGEOLOGICO NEL T.TE LAVINAIO PLATANI, la cui esondazione negli ultimi trent’anni ha causato la morte di tre persone, nel territorio del comune di Acireale (26 novembre 1993, 6 dicembre 1997 e 21 settembre 2013), contempla i seguenti filoni di intervento: la realizzazione di tre grandi vasche di laminazione a monte della via Anzalone (Acireale, CT), che consentono l’eliminazione dei picchi di portata, spesso causa dell’esondazione, accumulando parte dei volumi idrici derivanti da eventi meteorici rilevanti per restituirli a valle con portata ed energia ridotte; l’eliminazione della stradina di accesso dal ponte su via Anzalone che ricade sull’alveo del torrente, prevedendo la rinaturalizzazione del corso del torrente; l’eliminazione di tutti gli ingressi che utilizzano il torrente come via d’accesso; la realizzazione di un sistema d’allarme che al raggiungimento di determinati livelli di portata invii un segnale alla Protezione Civile. Il costo pubblico del progetto, come si evince dal Quadro Tecnico Economico Post Gara contenuto nel D.D.G n.814 del 15/11/2018 della Regione Siciliana e nella proposta di deliberazione n. 06 del 13/11/2017 allegata alla delibera di G.M. n. 150 del 24/11/2017 del comune di Acireale, ammonta a € 2.307.410,31 e ha come soggetto programmatore la Regione Siciliana e come beneficiario il Comune di Acireale. Con la determinazione sindacale n° 05 del 23 gennaio 2015, la ditta AM Engineering, con sede in via S. Vigo 142, a seguito dell’aggiudicazione definitiva avvenuta con la determina n°67 del 18/06/2014, ha ottenuto l’incarico per la progettazione esecutiva dei lavori. Con la determinazione area tecnica N. 220 del 20/04/2016 del comune di Acireale, la commissione preposta, composta dai rappresentanti dell’U.R.E.G.A. sezione provinciale di Catania, ha proceduto all’aggiudicazione della gara di appalto per l’effettuazione dei lavori in favore della ditta C.G.C. Srl, con sede in San Gregorio (CT), Via don Alvaro Paternò. I lavori hanno avuto inizio in data 13/06/2017, come si evince dalla determinazione n°185 del 12/12/2017 del comune di Acireale.

Cosa abbiamo scoperto

Avanzamento

Dalle informazioni raccolte dal team “I Torrentoni” è emerso che i lavori nell’ambito del progetto INTERVENTI PER LA MITIGAZIONE DEL RISCHIO IDROGEOLOGICO NEL T.TE LAVINAIO PLATANI, riguardanti la costruzione di tre vasche di laminazione, l’eliminazione della stradina di accesso dal ponte su via Anzalone che ricade sull’alveo del torrente, e di tutti gli ingressi che utilizzano il torrente come via d’accesso, sono in fase di completamento. In particolare modo, le vasche di laminazione sono già operative. Inoltre, l’Ing.Giuseppe Torrisi (R.U.P. del progetto), incontrato in data 14 febbraio 2020, ci ha informati sull’avvenuta approvazione, nel mese di dicembre 2019, dei lavori finora realizzati da parte dell’Ispettorato Tecnico Regionale ai Lavori Pubblici e del Dipartimento delle Infrastrutture e Mobilità. Nella fase attuale si attende che l’Organo Finanziatore prenda atto dell’approvazione avvenuta e accrediti le somme mancanti (i pagamenti finora effettuati ammontano € 1.900.993,98 su un totale di € 2.307.410,31). Verrà anche posto un idrometro, il cui costo non è elevato e che sarà realizzato con fondi comunali. Tale strumento rileva le quote idrometriche del torrente e, al superamento di una determinata soglia, invia un segnale alla Protezione Civile che provvederà ad avvisare la cittadinanza tramite un messaggio. Secondo l’Ing. Torrisi i lavori potranno essere portati a conclusione entro il mese di luglio 2020 e la rendicontazione avverrà entro il mese di dicembre 2020, ma non sono da escludere ulteriori slittamenti a causa dell’emergenza sanitaria da covid-19.

Risultati

Intervento molto utile ed efficace - Gli aspetti positivi prevalgono ed è giudicato complessivamente efficace dal punto di vista dell'utente finale

Il progetto, pur non essendo stato ancora portato a conclusione, ha apportato notevoli benefici sul territorio limitrofo al torrente. In particolar modo, le vasche di laminazione, già operative, hanno svolto la loro funzione correttamente negli ultimi mesi e, insieme all’avvenuto ripristino di tratti dell’argine, hanno impedito al torrente di esondare e quindi evitato di mettere a rischio l’incolumità degli abitanti e di coloro che si trovano a transitare nell’area adiacente al torrente. Si attende l’installazione dell’idrometro che potrà garantire una totale salvaguardia dell’incolumità di tutti i cittadini del comune di Acireale.

Rischi

Tra i rischi futuri per il progetto monitorato è possibile annoverare: l’accumulo di detriti e rifiuti all’interno delle vasche di laminazione che potrebbe rendere inefficace l’azione di queste ultime, con il rischio di una possibile esondazione e il deterioramento dei materiali di costruzione impiegati dovuto all’azione di agenti esogeni.

Risultati e impatto del monitoraggio

Metodo di indagine

Come sono state raccolte le informazioni?

• Raccolta di informazioni via web
• Intervista con l'Autorità di Gestione del Programma
• Intervista con i soggetti che hanno programmato l'intervento (soggetto programmatore)
• Intervista con gli utenti/beneficiari dell'intervento
• Intervista con altre tipologie di persone
• Intervista con i soggetti che hanno o stanno attuando l'intervento (attuatore o realizzatore)
• Intervista con i referenti politici

Antonina Panebianco, dipendente del comune di Acireale e membro della Protezione Civile, Cavaliere dell’Ordine al Merito della Repubblica.
Prof. Giuseppe Rossi emerito in ingegneria idraulica presso l’Università di Catania.
Ing. Sebastiano Arcidiacono, socio della AM Engineering, ha ottenuto l’incarico (determinazione sindacale n° 05 del 23 gennaio 2015) per la progettazione esecutiva dei lavori nell’ambito del progetto: Interventi per la mitigazione del Rischio idrogeologico nel Torrente Lavinaio Platani.
Ing. Giuseppe Torrisi, Responsabile Unico del Procedimento (R.U.P.) del progetto “Interventi per la mitigazione del Rischio idrogeologico nel Torrente Lavinaio Platani", monitorato dal team, e Capo Settore della Protezione Civile.
Ing. Carmelo Maria Grasso, Vicesindaco e Assessore del comune di Acireale con le seguenti deleghe: Politiche di Pianificazione e Sviluppo del Territorio, Progettazione ambito Lavori Pubblici; Rigenerazione Urbana, Edilizia Privata, Piani e Progetti per la Mobilità Sostenibile, Progettazione Europea per le strategie di Sviluppo, Smartcities.
Ing. Salvatore Grasso, Assessore con delega alla Protezione Civile, alle Partecipate e ai Lavori Pubblici.

Domande principali

1) Quale aspetto rende così elevato il rischio di esondazione del torrente “Lavinaio-Platani” e perché le vasche di laminazione rappresentano la soluzione più efficace per la mitigazione del rischio idrogeologico nel torrente “Lavinaio-Platani”? (Ing. Sebastiano Arcidiacono, prof. Giuseppe Rossi, Antonina Panebianco).

2) Qual è lo stato di avanzamento del progetto e per quale motivo i pagamenti non sono stati ancora ultimati? Sono stati apportati dei miglioramenti verificabili nella salvaguardia dell’incolumità degli abitanti e sono stati programmati altri interventi per la mitigazione del rischio idrogeologico nel torrente “Lavinaio-Platani"? (Ing. Sebastiano Arcidiacono, Ing. Giuseppe Torrisi, Ing. Carmelo Maria Grasso e ing. Salvatore Grasso)

Risposte principali

1) “Il torrente Lavinaio-Platani presenta delle condizioni geomorfologiche complesse e ha un bacino idrografico più ampio rispetto alla media del territorio, circa 64 Km^2. Il torrente nasce nel Comune di Nicolosi (698 m s.l.m.) per sfociare in mare nella frazione di Capomulini (Acireale, CT). Il non indifferente dislivello e la marcata pendenza dell’alveo del torrente aumentano la pericolosità dello stesso in caso di notevoli precipitazioni meteoriche.
Esistono quattro possibili interventi per la mitigazione del rischio idrogeologico in un corso d’acqua:
1. Il primo prende il nome di "invarianza idraulica del territorio". Con il termine d’invarianza idraulica s’intende il mantenimento, da parte dalle nuove aree urbanizzate, delle portate massime scaricate nei corpi idrici ricettori rispetto a quelle preesistenti all’urbanizzazione.
2. Il secondo intervento è mirato nel mantenere alta la permeabilità del suolo, mediante la realizzazione di opere o aree di infiltrazione (trincee di infiltrazione, bacini d’infiltrazione, caditoie filtranti).
3. Il terzo intervento consiste nell'ampliamento della sezione dell’alveo del corso d’acqua.
4. Il quarto ed ultimo intervento consiste nella realizzazione delle cosiddette vasche di calma o di laminazione, che consentono di delocalizzare la portata in eccesso che non potrebbe essere smaltita dal corso d’acqua.
L’impraticabilità delle prime tre soluzioni nel caso del torrente “Lavinaio-Platani”, connessa alla disponibilità di un’area pianeggiante ha permesso, a noi progettisti, di optare per il quarto intervento elencato, quello delle vasche di laminazione.”

2) “I lavori nell’ambito del progetto, riguardanti la costruzione delle vasche di laminazione, l’eliminazione della stradina di accesso dal ponte su via Anzalone che ricade sull’alveo del torrente, di tutti gli ingressi che utilizzano il torrente come via d’accesso, e il ripristino di tratti dell’argine, sono in fase di completamento. Si attende che l’Organo Finanziatore prenda atto dell’approvazione dei lavori finora svolti, avvenuta nel mese di dicembre 2019 da parte dell’Ispettorato Tecnico Regionale ai Lavori Pubblici e del Dipartimento delle Infrastrutture e Mobilità, e accrediti le somme mancanti.Le modifiche già apportate hanno portato vari benefici in particolar modo alla frazione di Capomulini (Acireale, CT) che, dopo la realizzazione delle vasche di laminazione, non è stata più colpita dalle esondazioni del torrente. L’amministrazione comunale ha in programma altri due interventi, uno già finanziato, l’altro in via di finanziamento. Il primo è finalizzato al ripristino degli argini mentre il secondo è un intervento a valle che dovrebbe migliorare la sezione dell’alveo a valle. Ma l’intervento risolutivo è stato quello del progetto INTERVENTI PER LA MITIGAZIONE DEL RISCHIO IDROGEOLOGICO NEL T.TE LAVINAIO PLATANI, da voi monitorato.”