Descrizione

Report a cura dell'associazione LinkLecce. Il progetto monitorato ha come obiettivo la realizzazione di opere per la ristrutturazione e la riqualificazione di un edificio monumentale, nel Centro storico di Lecce, già sede dell’ex Istituto Garibaldi, per la realizzazione della biblioteca del “Centre for Australian Studies”, intitolata a Bernard J. Hickey (professore emerito di Letteratura inglese all’Università di Lecce e uno dei massimi conoscitori delle letterature postcoloniali e, in particolare, di quella australiana), nonché di ambienti destinati a servizi didattici di supporto agli obiettivi di internazionalizzazione dell’Università del Salento. L’ex istituto Garibaldi è un immobile sito nel cuore del centro storico, piazzetta Santissima Addolorata, di proprietà del Comune di Lecce che grazie alla delibera di giunta numero 683 del 12 settembre, lo ha ceduto con comodato d’uso gratuito per i prossimi 40 anni all’Università del Salento. Il comodato è a titolo gratuito in quanto l’utilizzo della struttura dovrà essere compensata dalle opere di ristrutturazione dell’immobile che l’Università si impegnerà ad eseguire. La spesa prevista per il restyling - da portare a termine entro quattro anni - è di 9 milioni di euro. La storia del plesso è molto travagliata in quanto, prima della concessione dell’immobile all’Università, il Comune di Lecce aveva chiesto alla Regione Puglia, nell’ambito dei programmi di edilizia sovvenzionata, un finanziamento, poi accordato, finalizzato al recupero dell’immobile da adibire a struttura per studenti universitari (sarebbe dovuta diventare una foresteria). Le opere furono ultimate nel 2005, però durante il restauro, intervenne la Soprintendenza ai Beni artistici e architettonici che impose delle variazioni originariamente non previste, per le quali fu utilizzato l’intero finanziamento (due milioni di euro) concesso dalla Regione. Motivo per cui l’immobile è stato ultimato solo per la parte strutturale, il che significa che mancano ancora gli impianti e quant’altro, dei quali ora si farà carico l’Università fino a rendere fruibile l’edificio nella sua totalità. I fondi che consentiranno all’Università di completare l’opera di riqualificazione dell’Ex Istituto Garibaldi arrivano dal Piano per il Sud: circa 70 milioni di euro, di cui 9 milioni saranno destinati ai lavori di completamento dell’istituto in questione.
Nel progetto di riqualificazione gli spazi verranno così impiegati:
- Piano terra: spazio adibito alla realizzazione di una biblioteca e una sala multimediale fruibili da tutti gli studenti dell’Unisalento (vedi piantina in allegato)
- Primo piano: spazi adibiti allo studio e alla didattica;
- Secondo piano: realizzazione delle foresterie, fruibili da docenti e studenti, e spazi adibiti alla socializzazione.

Cosa abbiamo scoperto

Avanzamento

Il progetto procede con molta lentezza a causa di problemi riscontrati con il finanziamento. I fondi del Piano per il Sud infatti hanno subito dal 2013 ad oggi un decurtamento del 10% da parte della Regione Puglia. La delibera CIPE con la rimodulazione delle spese è stata pubblicata in Gazzetta Ufficiale n.158 solo il 10 luglio 2015.
Lo stato di avanzamento del progetto deliberato nel Consiglio di Amministrazione è il seguente:
- 24 giorni per completamento progetto definitivo
- 15 giorni per verifica progetto definitivo da porre a base di gara (art.44 D.P.R. n. 207/2010);
- 20 giorni per conferenza di servizi per pareri/ autorizzazioni sul progetto preliminare (ai sensi dell'art.58, comma 3 del D.P.R. n. 207/2010 e art.14 e ss.
L. 241/1990);
- 5 giorni per validazione del progetto definitivo da parte del RUP;
- 7 giorni per redazione atti di gara;
- 7 giorni per deliberazione a contrarre e approvazione atti;
- 20 giorni per l’esame della documentazione delle ditte e, quindi, per la conclusione della fase di prequalificazione;
- 60 giorni (ai sensi dell’art.70 del D. Lgs. 163/2006) per la presentazione delle offerte da parte delle Ditte prequalificate ed invitate;
- 2 giorni per la nomina della Commissione giudicatrice;
- 40 giorni per la valutazione delle offerte e aggiudicazione provvisoria;
- 10 giorni per l’aggiudicazione definitiva da parte della stazione appaltante e verifica del possesso dei requisiti di partecipazione e comunicazione di aggiudicazione definitiva.

Risultati

Valutando complessivamente le informazioni raccolte, saranno necessari almeno 247 giorni solo per la conclusione delle operazioni di gara (entro il mese di febbraio/marzo 2016).

Rischi

Il futuro raggiungimento degli obiettivi di progetto è messo a rischio, come già evidenziato, dal protrarsi dei ritardi nella fase di realizzazione e completamento dei lavori.

Metodo di indagine

Come sono state raccolte le informazioni?

• Raccolta di informazioni via web
• Intervista con gli utenti/beneficiari dell'intervento
• Intervista con i soggetti che hanno o stanno attuando l'intervento (attuatore o realizzatore)

LinkLecce ha intervistato, tramite appositi questionari, gli studenti, potenziali fruitori della struttura.

Domande principali

Risposte principali