REPORT DI MONITORAGGIO CIVICO
REALIZZAZIONE DI UN C.C.R. DI ALCAMO PER RSU ED ISOLE ECOLOGICHE A SERVIZIO DELLA R.D.- 2° STRALCIO FUNZIONALE
Inviato il 10/03/2016 | Di Green Guardian Angels
Descrizione
Il progetto riguarda il completamento di nuova realizzazione di un centro comunale di raccolta per Rifiuti Solidi Urbani e Isole Ecologiche a supporto della Raccolta Differenziata. Si tratta del secondo stralcio funzionale del più ampio progetto riguardante la realizzazione delle strutture indicate. Obiettivo generale del progetto è garantire le condizioni di sostenibilità ambientale dello sviluppo e livelli adeguati di servizi ambientali per la popolazione e le imprese. Obiettivo specifico è accrescere la capacità di offerta ed efficienza del servizio di gestione dei rifiuti con un contestuale rafforzamento delle capacità produttive delle imprese operanti nel settore.
Cosa abbiamo scoperto
Avanzamento
Il progetto riguardante il CCR e le isole ecologiche risulta concluso, sebbene presenti aspetti positivi e criticità. Sicuramente il Centro Comunale di Raccolta è una struttura funzionante così come le isole ecologiche presenti nel centro abitato. Durante il sopralluogo abbiamo potuto osservare: gli enormi contenitori che raccolgono i rifiuti differenziati (plastica, legno, metallo, ecc. identificati con un codice identico in tutta Europa) che poi vengono trasferiti nelle specifiche piattaforme; un capannone che conteneva rifiuti ingombranti; vari mezzi meccanici utilizzati per le attività del centro di raccolta dei rifiuti. Il completamento dei lavori riguardanti il CCR e le isole ecologiche è stato effettuato entro i termini previsti dal progetto (30/11/2012) e l’apertura del Centro agli utenti è avvenuta dopo circa tre mesi, necessari per ottenere le autorizzazioni previste dalla normativa vigente. Tuttavia a causa di una modifica della legge che definisce le caratteristiche tecniche dei CCR, in particolar modo per quanto riguarda l’impermeabilizzazione del pavimento, la struttura da noi monitorata è stata chiusa per due anni circa, per poi riaprire ai cittadini alcamesi solo il 2 Gennaio 2015.
Risultati
Il progetto riguardante il CCR e le isole ecologiche, pur inserendosi all’interno di un contesto di gestione dei rifiuti solidi urbani generalmente positivo (in quanto il Comune di Alcamo può ritenersi virtuoso rispetto alle città del territorio per quanto riguarda la raccolta differenziata), non ha tuttavia permesso il raggiungimento dei risultati programmati. Tali risultati consistevano fondamentalmente nel raggiungimento del 65% di Raccolta Differenziata come previsto dalla normativa europea e nazionale entro il 31/12/2015. Dai dati da noi analizzati e dalle interviste effettuate ai soggetti istituzionali emerge infatti che a partire dal 2013, anno in cui il Centro Comunale di Raccolta e le isole ecologiche sono state messe in funzione, le percentuali di raccolta differenziata sono diminuite.
Punti di debolezza
Per quanto riguarda il CCR innanzi tutto bisogna affermare che esso si trova lontano dalla città ed è raggiungibile solo con mezzi di trasporto. La scelta di costruirlo lontano dal centro abitato certamente ne ha influenzato negativamente l’utilizzo e ne ha ridotto, a nostro avviso, le potenzialità. Dall’analisi dei dati effettuata in classe prima dell’esplorazione è emerso un calo della raccolta differenziata a partire dal 2013 mentre era logico aspettarsi un aumento della stessa dopo la realizzazione del progetto da noi monitorato. Durante la visita di monitoraggio alle isole ecologiche, abbiamo avuto la possibilità di osservarne i meccanismi interni e vederne il funzionamento. Queste strutture in genere funzionano, ma a volte sono soggette a guasti, essendo apparecchiature sofisticate, causati da atti vandalici o dall’azione degli agenti atmosferici che ne compromettono il regolare funzionamento.
Punti di forza
Il progetto, rispetto ai tempi previsti e ai fondi pubblici investiti, è stato realizzato. Il CCR possiede attrezzature adeguate per il conferimento dei rifiuti differenziati e personale competente per lo svolgimento delle attività connesse. Le isole, come risulta dalle interviste effettuate ai dipendenti dell’azienda incaricata della raccolta, generalmente funzionano e sono utilizzate da un certo numero di cittadini.
Rischi
Il rischio maggiore che abbiamo evidenziato consiste nel fatto che rispetto alla spesa effettuata le strutture realizzate non contribuiscano efficacemente al raggiungimento degli obiettivi previsti, in particolare il raggiungimento del 65% di Raccolta Differenziata come previsto dalla normativa europea e nazionale entro il 31/12/2015. Altri rischi riguardano la possibilità di accrescere in modo significativo la qualità e l’efficienza del servizio di gestione dei rifiuti per la comunità e per le imprese che operano nel settore.
Soluzioni e Idee
Come è emerso chiaramente dalle interviste effettuate, in questi anni è mancata da parte del Comune di Alcamo un’opera di costante sensibilizzazione nei riguardi dei cittadini alcamesi sull’utilizzo del CCR e delle isole ecologiche. Quello che noi proponiamo è dunque una campagna di informazione e di coinvolgimento della comunità che si realizzi sia attraverso una specifica strategia comunicativa sia attraverso un sistema efficace di premi e riduzione della tassa dei rifiuti per i cittadini che utilizzano le strutture in modo virtuoso. Un’altra idea che proponiamo consiste nel potenziamento della realizzazione del compostaggio domestico, che contribuirebbe in maniera determinante alla riduzione della frazione organica dei rifiuti solidi urbani a monte, consentendo in tal modo sia un aumento della percentuale della raccolta differenziata sia un abbattimento della produzione totale dei rifiuti e quindi dei costi per i cittadini.
Metodo di indagine
Come sono state raccolte le informazioni?
- Raccolta di informazioni via web
- Visita diretta documentata da foto e video
I soggetti intervistati sono la Dottoressa Ciacio Elena, Responsabile dei Servizi Ambientali del Comune di Alcamo, che rappresenta l'interlocutore istituzionale del progetto monitorato e il Coordinatore del Centro Comunale di Raccolta, il Sig. Stellino, dipendente dell'AIMERI AMBIENTE, azienda incaricata della raccolta dei Rifiuti nel territorio alcamese.