REPORT DI MONITORAGGIO CIVICO
Realizzazione CCR Comune di Manduria
Inviato il 20/03/2018 | Di Differenziamoci!
Descrizione
Il progetto “REALIZZAZIONE CCR COMUNE DI MANDURIA” consiste nella realizzazione nel comune di Manduria di un Centro Comunale per la Raccolta differenziata di rifiuti urbani ed assimilati (CCR). Questo progetto rientra nel Programma Operativo FESR 2007-2013 Asse II - Linea di intervento 2.5 - Azione 2.5.1. ed ha per oggetto il "potenziamento e l'ammodernamento delle strutture dedicate alla raccolta differenziata" con l'obiettivo di imcrementare la quantità di rifiuti solidi urbani ed assimilati da sottrarre allo smaltimento ed avviare al recupero, con il contenimento dei costi di raccolta.ITER AMMINISTRATIVO Bando di gara mediante procedura aperta (del 5.12.2014)Entità dell'appalto (IVA esclusa):1) €. 52.136,50 Lavori veri e propri, soggetti a ribasso; 2) €. 114.000,00 Forniture vere e proprie, soggette a ribasso; 3) €. 12.863,50 Costo della manodopera non soggetta a ribasso 4) €. 1.790,00 Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso Criterio di aggiudicazione: prezzo più bassoDisciplinare di gara (del 5.12.2014)Modalità di presentazione dell'offertaModello di offerta economicaProcedura di aggiudicazioneDocumentazione da produrreCollaudo avvenuto in data 2 luglio 2015Delibera di giunta comunale del 13.07.2016Affidamento gestione Centro Comunale per la raccolta differenziata di rifiuti urbani ed assimilatiAffidamento alla IGECO Costruzioni spa la gestione del CCR in zona PIPDetermina dirigenziale del 24.03.2017Atto di omologazione della spesa complessivamente sostenuta; l’importo complessivamente speso è stato pari ad €. 163.565,54
Cosa abbiamo scoperto
Avanzamento
Attualmente il Centro Comunale di Raccolta del Comune di Manduria situato nell’area P.I.P., di proprietà comunaleè statorealizzato con un finanziamento regionale di 250.000 euro.Il CCR èstato temporaneamente affidato alla ditta Igeco concessionaria delservizio di raccolta dei rifiuti.
Risultati
Il progetto si è concluso ma la società non ha potuto utilizzarlo perché ancora privo di allacciamento alla rete elettrica, di insegna e di indicazionistradali, e presenta gravi difettistrutturali in particolare a carico del mantostradale (fontesito webciaksocial del 26 luglio 2016).
Punti di debolezza
Il progetto nella fase iniziale non ha previsto un adeguato dimensionamento, l'impegno è quello di completarlo ingrandendo l'area e dotandola di spazi idonei.
Punti di forza
La realizzazione di un CCR costituisce il fulcro centrale del sistema di gestione dei rifiuti urbani ed assimilati. Come si evince dalla scheda del progetto l’obiettivo specifico dell’investimento pubblico considerato è quello di: “accrescere la capacità di offerta, qualità ed efficienza del servizio di gestione dei rifiuti, rafforzando le filiere produttive a esso collegate e recuperare alle opportunità di sviluppo sostenibile i siti contaminati, anche a tutela della salute pubblica.”
Rischi
I rischi sono quelli di non avere a disposizione risorse finanziarie per l'adeguamento della struttura e il suo effettivo utilizzo.
Soluzioni e Idee
L'area utilizzata deve essere riqualificata, dotata di idonea segnaletica e ingrandita.
Metodo di indagine
Come sono state raccolte le informazioni?
- Raccolta di informazioni via web
- Visita diretta documentata da foto e video
- Intervista con i soggetti che hanno o stanno attuando l'intervento (attuatore o realizzatore)
Dal funzionario comunale Ing. Emanuele Orlando abbiamo ottenuto chiarimenti sul progetto, lo stato dell'arte e le previste fasi di adeguamento,Dal dottor Giuseppe Miccoli (esperto di economia ambientale), abbiamo appreso come funziona il processo del ciclo dei rifiuti.Dal dottor Nando Perrone (giornalista) abbiamoricevuto indicazioniriguardo adarticoli apparsi sulla stampa locale.
Domande principali
1) Quali sono le fasi istruttorie previste per la realizzazione di un'opera pubblica2) Per la gara si è adottato il bando procedura aperta: quali vantaggi comporta3) Quali iniziative sono previste per l'apertura del CCR
Risposte principali
1) Innanzitutto il progetto viene inserito nel programma triennale; occorre poi reperire le fonti di finanziamento esempio fondi FESR e predisporre la gara (riferimento al codice dei contratti pubblici (D.lgs. n. 50/2016)2) Il bando procedura aperta permette una maggiore trasparenza; esistono altre tipologie di bandi come quello "ristretto" previsto per particolari categorie di lavori. Altri elementi che condizionano la tipologia di gara sono l'importo del progetto e l'urgenza.3) In questi giorni sarà consegnato l'impianto. Da poco è stato acquisita l'autorizzazione allo scarico dall'ente provinciale. C'è la possibilità di un adeguamento dimensionale che consentirà una adeguata fruibilità dell'impianto