REPORT DI MONITORAGGIO CIVICO
SANTUARIO DI SAN FRANCESCO DI PAOLA*LOC. CONVENTO DI SAN FRANCESCO*COMPLETAMENTO E VALORIZZAZIONE DEL SANTUARIO DI SAN FRANCESCO DI PAOLA

Inviato il 25/03/2019 | Di HuntersData

Descrizione

La nostra ricerca è partita dai primi dati raccolti riguardo ad un finanziamento europeo a favore del Santuario S. Francesco di Paola e alle informazioni relative alla revoca dello stesso.
Navigando sul sito di “open coesione” abbiamo trovato come dati sul Progetto “Santuario di San Francesco di Paola –Loc. Convento di San Francesco-Completamento e valorizzazione del Santuario di San Francesco di Paola”: il costo pubblico di € 2.000.000,00; i pagamenti effettuati di € 117.892,68 con relativa scheda; il suo stato di avanzamento, che risulta in corso; la data d’inizio prevista per il giorno 08/01/2019 ed effettiva, non disponibile; la fine prevista per il giorno 08/05/2019 ed effettiva, non disponibile; i Soggetti coinvolti (Programmatore, Attuatore e Beneficiario); l’Ambito di programmazione; il Piano d'Azione Coesione e il Programma. L’investimento individuato riguarda la realizzazione di un museo, la ristrutturazione della grotta e della cella di San Francesco, degli interventi di miglioramento sulla zona esterna al museo tra la basilica nuova e quella vecchia, oltre che la realizzazione di una sala convegni e l’organizzazione di un piano marketing per la promozione del santuario.

Cosa abbiamo scoperto

Avanzamento

Inserendo su internet il CUP dell’intervento in esame sono risultate informazioni interessanti sia a favore del monitoraggio dei dati, quali: Capitolati e Bando di gara, sia in merito a difficoltà nel far partire il progetto, secondo quanto segnalato in diverse testate giornalistiche locali. La notizia che ci ha subito colpito è stata infatti quella relativa all’interrogazione al Presidente del Consiglio regionale della Calabria, da parte di un Consigliere regionale sulla revoca del procedimento. Alla base del provvedimento di revoca vi sono motivazioni legate a presunte discrepanze ed errori nei verbali di gara e nei documenti presentati dai concorrenti, la presunta incertezza insita nell’offerta economica presentata dalla ditta cui l’appalto era stato aggiudicato in via provvisoria, nonché il tempo trascorso e l’asserita fissazione sopravvenuta di un termine ultimo per la conclusione dei lavori incompatibile con la situazione attuale.

Risultati

Il Progetto monitorato, finanziato con fondi pubblici e da attuare nel Comune di Paola, come si evince dal sito di “open coesione”, presenta diversi dati relativi all’investimento, ma non riguardo alla realizzazione che ha subito una battuta d’arresto. Abbiamo scoperto, infatti, che essa è stata sospesa per tutta una serie di motivi “formali” che hanno indotto il Ministero dei Beni e delle Attività Culturali a revocarne il finanziamento.

Punti di debolezza

Gli accadimenti legati al Progetto di nostro interesse dall’inizio dell’intervento ad oggi, hanno però subito un blocco dal punto di vista procedurale, le cui cause sono ormai abbastanza chiare, in quanto addebitabili ad un “ostacolo formale” legato per lo più agli appalti.

Punti di forza

La nostra analisi è nata dalla curiosità di esaminare in che modo vengano investiti i finanziamenti pubblici tesi a potenziare e migliorare risorse strutturali e paesaggistiche dall’alto valore storico, religioso e culturale per il territorio, aumentandone l’attrattività anche turistica, a favore della coesione sociale e della stessa qualità della vita dei residenti. Per farlo abbiamo posto l’attenzione su un intervento coinvolgente un luogo di culto dedicato ad un Santo molto famoso e venerato a livello locale e non solo e già questo per noi rappresentava un punto di forza per la sua realizzazione.

Rischi

I rischi futuri che immaginiamo sono legati a lungaggini burocratiche.

Soluzioni e Idee

Si potrebbe cercare di sviluppare una coscienza civica nel cittadino, coinvolgendo anche i non addetti ai lavori, facendo conoscere meglio l’argomento e favorendo una mobilitazione locale affinché il Progetto venga effettivamente realizzato.

Metodo di indagine

Come sono state raccolte le informazioni?

  • Raccolta di informazioni via web
  • Visita diretta documentata da foto e video
  • Intervista con altre tipologie di persone

Le notizie in parte sono state reperite su internet e in parte sono state fornite da interviste rese da due commercialisti, la dott.ssa Greco e il dott.Impieri, che si occupano proprio di finanziamenti regionali, da noi interpellati in quanto componenti del Lions Club di Guardia Piemontese, una delle Associazioni “Amici di ASOC”, che supportano la nostra ricerca di monitoraggio civico.

Domande principali

Domanda 1 (Dott.ssa Giuseppina Greco, dottore commercialista e Presidente del Lions Club di "Guardia Piemontese-città dei Valdesi")
Qual è stata la causa che ha bloccato il Progetto sul Santuario di Paola?

Domanda 2(Dott.re Salvatore Impieri, dottore commercialista e Primo Vice Presidente del Lions Club di "Guardia Piemontese-città dei Valdesi")
Quali possono essere le cause che hanno portato alla revoca del Progetto?

Domanda 3 (
Quali sono gli elementi da evidenziare per avere notizie sulla progressione dei lavori riguardo ad un Progetto comunitario?

Risposte principali

Risposta 1 (Dott.ssa Giuseppina Greco, dottore commercialista e Presidente del Lions Club di "Guardia Piemontese-città dei Valdesi")
Al momento non posso rispondere perché mi è stato fornito solo il CUP del Progetto, per poter accedere ad informazioni successive, necessito di un codice che si chiama SIURP. Provvederò presso la Regione Calabria, fra qualche giorno, a munirmi di questo codice, andrò ad analizzare le cause e vi darò informazioni. C’è anche da dire però che l’Atto di Revoca è un Atto ufficiale della Regione Calabria e dovrebbe essere già stato pubblicato sul BURC Calabria; farò un’indagine in questo senso. Appena recuperato vi darò le notizie che vi servono.

Risposta 2 (Dott.re Salvatore Impieri, dottore commercialista e Primo Vice Presidente del Lions Club di "Guardia Piemontese-città dei Valdesi")
Potrebbero essere, visto anche i costi già spesi in base al valore totale dell’investimento, il mancato monitoraggio del Progetto durante la fase di rendicontazione. Insomma, potrebbe anche essere successo che durante la fase in oggetto ci sia stato da parte dell’Ente o del Partner o della Commissione regionale o del Comune una mancata valutazione o rendicontazione dell’investimento.

Risposta 3 (Dott.ssa Giuseppina Greco, dottore commercialista e Presidente del Lions Club di "Guardia Piemontese-città dei Valdesi")
Lo stato di avanzamento finanziario perché registra i lavori eseguiti nonché la conclusione dell’intervento.