REPORT DI MONITORAGGIO CIVICO
CAPO D'ORLANDO - COMPLETAMENTO DEL PORTO TURISTICO E DA DIPORTO

Inviato il 24/02/2021 | Di Orlando Team | @OrlandoTeam1

Descrizione

Il progetto CAPO D'ORLANDO - COMPLETAMENTO DEL PORTO TURISTICO E DA DIPORTO, CUP: C13I09000000007, ha avuto un costo pubblico di euro 20.024.068,67 di cui 9.456.353 dell’Unione europea, 451.068 dello Stato, 10.116.647 della Regione siciliana. I Privati sono intervenuti con €28.465.208. I pagamenti pubblici effettuati sono stati di € 12.608.470,96 pari al 62%. Il progetto è stato avviato il 04/05/2015 e la fine effettiva è stata il 12/11/2018. A due anni dalla fine effettiva dei lavori i pagamenti pubblici sono solo al 62%. Natura del progetto è infrastrutture, manutenzione straordinaria. Il tema è trasporti, porti. Il soggetto programmatore è la REGIONE SICILIANA, il soggetto attuatore così come il beneficiario è il Comune di Capo d'Orlando. La priorità QSN è la valorizzazione delle risorse naturali e culturali per l'attrattività e lo sviluppo. L’obiettivo generale QSN è valorizzare le risorse naturali, culturali e paesaggistiche locali, trasformandole in vantaggio competitivo per aumentare l'attrattività, anche turistica, del territorio, migliorare la qualità della vita dei residenti e promuovere nuove forme di sviluppo economico sostenibile. L’ obiettivo specifico QSN è aumentare in maniera sostenibile la competitività internazionale delle destinazioni turistiche delle Regioni italiane, migliorando la qualità dell'offerta e l'orientamento al mercato dei pacchetti turistici territoriali e valorizzando gli specifici vantaggi competitivi locali, in primo luogo le risorse naturali e culturali. L’ambito di programmazione è il Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR), fondi strutturali relativi alla programmazione 2007-2013, programma: POR CONV FESR SICILIA, asse: Valor. ident. culturali ris. paes - amb. attr. turistica sviluppo, obiettivo operativo: valorizzare le iniziative di diversificazione e destagionalizzazione turistica al fine di sviluppare la competitività dell'offerta regionale nei mercati rilevanti.
Il porto è un’opera che il territorio aspettava da tanto tempo. Un territorio, tra il mar Tirreno, le isole Eolie e i monti Nebrodi, con una naturale vocazione turistica.

Cosa abbiamo scoperto

Avanzamento

Il Sindaco di Capo d’Orlando, intervistato in video conferenza il 12 marzo 2021, sostiene che il progetto è concluso e tutti i pagamenti sono stati effettuati.

Risultati

Intervento molto utile ed efficace - Gli aspetti positivi prevalgono ed è giudicato complessivamente efficace dal punto di vista dell'utente finale

Per valutare i risultati del progetto ci siamo rivolti al Servizio Turistico Regionale n.15 di Messina, Sportello Informativo di Capo d’Orlando, chiedendo i dati relativi agli arrivi e alle presenze nella cittadina del porto per gli anni 2016, 2017, 2018 e 2019. Non abbiamo chiesto i dati relativi all’anno 2020 perché segnato dall’emergenza Covid-19 che ha messo in ginocchio il comparto turistico a livello globale. Nel 2017, anno di inaugurazione del porto, si sono raggiunte le 82.456 presenze di cui 17.644 derivanti da turisti stranieri. L’incremento è del 16% rispetto all’anno precedente ed è trainato dal turismo italiano ma anche l’aumento di stranieri è molto consistente. Nel 2018 le presenze sono state 83.550 di cui 18.644 stranieri. L’incremento rispetto al 2017 è del 2% circa, trainato sempre dagli stranieri. Nel 2019 le presenze sono state 81.572 di cui 19.143 stranieri. C’è stato un decremento complessivo rispetto al 2018 del 2 % ma bisogna segnalare un incremento delle presenze straniere del 2% circa. Possiamo, pertanto, constatare che l’apertura del Capo d’Orlando Marina nel luglio 2017 ha coinciso con una crescita delle presenze turistiche nella cittadina e con un costante aumento della presenza di stranieri.

Punti di debolezza

Manca un piano integrato dei trasporti (PRT) che metta in relazione i porti e gli aeroporti siciliani.
Il piano di mobilità urbano del Comune di Capo d’Orlando va aggiornato per inserire la nuova struttura.
Il servizio di informazione turistica regionale dovrebbe essere attivo tutti i giorni, compresi i festivi e non solo in alta stagione.

Punti di forza

L’opera è stata realizzata rispettando i tempi preventivati.
Posizione competitiva che occupa, al centro del Mediterraneo a pochi chilometri dalle Eolie e dal Parco regionale dei Nebrodi.

Rischi

L'adeguamento e il completamento del vicino porto di S. Agata di Militello potrebbe determinare un minor afflusso di imbarcazioni.

Soluzioni e Idee

Riteniamo che i porti sono finalizzati a diventare luoghi di informazione e accoglienza turistica. La competitività di un porto turistico dipende da attività riferibili al porto in senso stretto e da altri fattori che si collocano nel territorio circostante. È necessario mettere in atto un’integrazione turistica in cui il porto possa divenire un’importante via d’accesso per l’entroterra consentendo di creare un significativo indotto economico. L’area di riferimento del porto dovrà formare così un sistema d’offerta integrato. Questo modello integrato potrà attirare flussi turistici sempre più numerosi che potranno così apprezzare Capo d’Orlando e tutti i centri vicini che appartengono ad un territorio ancora poco conosciuto. I diportisti potranno, così, godere di un patrimonio naturalistico e storico di assoluto rilievo che fa riferimento a quell’area turistica litoranea, definita Costa Saracena, che comprende anche altri Comuni del versante tirrenico dei Nebrodi. I porti sono chiamati ad assumere il ruolo di “gate” anche dell’entroterra ed elemento strategico di accesso ai territori interni, i luoghi della visita e della scoperta “a terra”, comprendendo le risorse territoriali di tipo naturale, antropico, culturale, storico, paesaggistico, ecc. a cui il turista nautico potrebbe essere interessato e a cui può accedere dal mare attraverso gli approdi. Riteniamo che il “Capo d’Orlando Marina” deve mirare non solo a veicolare un’immagine legata alla vicinanza alle Isole Eolie e a fornire ai diportisti l’ormeggio della propria imbarcazione in una struttura portuale dotata di elevati standard qualitativi e di servizio, bensì anche una conoscenza del territorio alla scoperta della Sicilia, delle sue più autentiche tradizioni e delle numerose eccellenze del patrimonio artistico, culturale, paesaggistico, naturalistico ed enogastronomico, presenti sui Nebrodi, che meritano di essere valorizzate. Inoltre, il Comune di Capo d’Orlando che costituisce, per la molteplicità delle sue funzioni, uno dei centri più importanti nell’ambito del comprensorio Nebrodi e che intrattiene una fitta rete di rapporti con vari centri sia della fascia costiera, sia delle aree interne, con la presenza del porto potrà rafforzare questi legami potenziando notevolmente il ruolo del Comune come centro di irradiazione di flussi turistici diretti verso i centri storici posti nelle vicine aree collinari e montane. Riteniamo che bisogna lavorare per accogliere il turista, renderlo partecipe delle risorse del territorio e invogliarlo a restare e a ritornare.

Risultati e impatto del monitoraggio

Diffusione dei risultati

  • Twitter
  • Instagram
  • Blog/Sito web del Team

Connessioni

  • Sindaco, Comune di Capo d'Orlando
  • Ingegnere,

Contatti con i media

Contatti con le Pubbliche Amministrazioni per discutere i risultati del Monitoraggio

  • Risposte generiche

Metodo di indagine

Come sono state raccolte le informazioni?

  • Raccolta di informazioni via web
  • Visita diretta documentata da foto e video
  • Intervista con gli utenti/beneficiari dell'intervento
  • Intervista con altre tipologie di persone
  • Intervista con i soggetti che hanno o stanno attuando l'intervento (attuatore o realizzatore)
  • Intervista con i referenti politici

Ing. Carmelo Tindiglia, progettista delle strutture e direttore operativo lavori edili del porto Capo d’Orlando Marina.
Il Sindaco del Comune di Capo d’Orlando dott. Franco Ingrillì (soggetto attuatore e beneficiario).

Domande principali

1. Il progetto del porto sembra in ritardo, è davvero così?
2. I risultati preventivati per il progetto del porto sono stati raggiunti? Qual è il punto debole dell’azione intrapresa?

Risposte principali

1. Il Sindaco di Capo d’Orlando, intervistato in video conferenza il 12 marzo 2021, sostiene che l’opera è completata e i pagamenti sono stati effettuati.
2. Il Sindaco di Capo d’Orlando, intervistato in video conferenza il 12 marzo 2021, sostiene che l’opera è stata realizzata in tempi record rispetto alla media regionale, purtroppo, dopo la partenza positiva, l’anno 2020 segnato dal Covid ha fatto registrare un momento di crisi legato all’assenza di barche di grossa stazza straniere. Inoltre, per il Sindaco ma lo pensiamo anche noi, serve un Piano Regionale dei Trasporti per la Sicilia.